俄罗斯力保经济发展积极态势

图为在俄罗斯伊尔库茨克州拍摄的科维克塔天然气气田钻井平台。　新华社记者　孟 菁摄

俄罗斯总统普京在日前召开的经济问题会议上表示，2022年俄罗斯成功克服了包括财政、金融等领域面临的不确定性危机，经济总体好于预测。具体来看，2022年经济发展亮点有：军工行业贡献巨大、能源行业盈利突出、预算指标保持健康、通货膨胀趋于放缓。普京认为，尽管俄经济发展面临基础不牢和不确定性因素增多等挑战，但仍发出积极信号，当前重要任务在于巩固积极趋势。

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俄罗斯总统普京日前召开经济问题会议，俄联邦政府、央行等机构官员参加。会上，普京对2022年俄罗斯经济发展给予积极评价，同时要求保持经济发展积极态势。

普京表示，2022年是非常具有挑战性的一年，俄成功克服了诸多意外风险，包括财政、金融等领域面临的不确定性危机，经济好于预期。2022年1月份至11月份，俄经济仅同比下降2.1%，预计全年下降2.5%。这不仅远远优于国外预期，也高于俄内部评估。此前有专家和机构预测，受乌克兰危机影响，俄经济将萎缩10%、15%乃至20%。而相比于二季度的大幅下降，俄经济在三季度与四季度已经实现触底反弹。联合国今年1月25日发布的《2023年世界经济形势与展望》报告预计俄罗斯2022年经济下滑3%，表现好于预期。

具体来看，过去一年俄经济发展有以下几方面亮点。

军工行业贡献巨大。普京表示，包括建筑业、农业、工业、国防工业等在内的多个行业在前所未有的外部压力下实现逆势增长，为保持劳动力市场稳定发挥了积极作用。军工联合体对保持制造业活力作出重大贡献，过去一年军工联合体不断增加产能，保持良好的发展势头。

能源行业盈利突出。尽管受到巨大的制裁压力，2022年俄石油产量增加约2%，产量达5.35亿吨。天然气产量下降11.8%，但得益于价格支撑，俄天然气出口仍获得可观利润，显著支撑国家财政。

预算指标保持健康。普京介绍，2022年俄联邦预算收入增长10%，达27.8万亿卢布。预算支出增加四分之一，超31万亿卢布。联邦预算赤字达3.3万亿卢布，占GDP的2.3%。普京表示，俄赤字水平在G20国家中表现突出，接下来重要的是在维护公共财政可持续性方面保持一致。

通货膨胀趋于放缓。截至2022年底，俄通胀水平降至11.9%，低于俄央行与俄联邦政府预测。普京表示，预计今年一季度通胀率将继续下降至5%，并将在二季度回归至4%的目标区间，“可预测的、受控的价格动态是增加投资、为实体经济融资的关键因素”。

普京认为，尽管俄经济发展面临基础不牢和不确定性因素增多等挑战，但当前俄经济仍发出积极信号。

从发展信心来看，俄罗斯民众对本国经济发展抱有信心。根据俄“社会舆论”基金会民意调查结果，有45%的民众对新的一年持积极预期，仅有不到一成民众认为2023年将比2022年更糟。有俄媒称，与西方发达国家相比，俄民众乐观情绪更高。专家分析认为，多数民众认为俄经济将触底反弹。

从发展趋势来看，俄经济向好的态势也得到国际组织证实。日前世界银行下调了对2023年全球经济增长的预测，预计今年全球经济将仅增长1.7%。与此同时，世界银行上调了对俄经济发展预期。世界银行认为俄经济将在2023年萎缩3.3%，并在一年后恢复增长1.6%。而根据该组织去年10月份预测，2023年俄GDP将萎缩3.6%。联合国报告预测，如果没有发生变化，2023年俄罗斯经济将萎缩2.9%。

总体上，俄经济呈现向好趋势，当前俄罗斯的重要任务在于巩固这一积极趋势。

一方面是重基建。在外部条件恶化的情况下，俄将增加对内部的经济刺激，其中之一即为重视基础设施建设的拉动作用。普京表示，基础设施建设项目正蓄势待发，基础设施预算贷款和基础设施建设债券预计可融资3000亿卢布。

另一方面是保民生。普京表示，俄需要在提高实际工资和改善家庭福祉方面取得显著、切实的成果。数据显示，2022年6月1日起，俄最低工资标准为15279卢布，从2023年1月1日起提高到16242卢布。 （经济日报驻莫斯科记者 李春辉）

关键词： 经济发展 不确定性 世界银行 基础设施建设 预计今年