天津滨海新区紧握三大抓手谋发展 渤海之滨活力迸发

天津市滨海新区天津港保税区临港氢能产业示范区企业—天津新氢动力科技有限公司交付石化企业氢燃料电池叉车。商 喆摄

天津滨海新区最新统计数据显示，今年前两个月，滨海新区固定资产投资额为165.1亿元，同比增长12.7%；外贸进出口额为881.3亿元，同比增长2.8%，占天津市进出口总值近七成；实际利用内资额为328.81亿元，引进落地亿元以上项目113个，投资总额为643.5亿元。

经济运行数据“开门红”，是滨海新区紧握重大项目、助企纾困、改善民生三大“抓手”取得的成果。滨海新区区长单泽峰说，滨海新区一直坚持把改革开放先行区作为第一定位，在深化改革扩大开放中释放发展活力，主动融入京津冀协同发展，努力在落实国家重大战略中加快高质量发展。

护好项目基本盘

连日来，天津经开区南港工业区塔吊林立，机器轰鸣，一派繁忙景象。随着中国石化天津南港乙烯项目土建工程南港开工，新区距离建设世界一流化工新材料基地再进一步。

“这个项目作为中国石化天津南港高端新材料项目集群的领头雁，将以年产120万吨乙烯裂解装置为龙头，产业链延伸建设超高分子量聚乙烯等高端新材料装置。土建工程开工，也标志着中国石化集团‘十四五’时期投资建设的天津南港高端新材料项目集群迈入全新阶段。”天津经开区绿色石化产业促进局副局长王义珠说。

滨海新区发改委副主任王敏说，今年一季度，滨海新区首批新开工项目116个，投资总额1152亿元。新区强化绩效导向，坚持“资金、要素跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，同时发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性。

在位于天津港保税区的联想（天津）智慧创新服务产业园建设现场，工人们正紧张有序地进行施工建设。联想天津产业园负责人赵勇强介绍，园区东区基础结构施工稳步推进，陆续进入主体结构施工阶段。作为天津2021年重点建设项目，产业园投资总额约11.3亿元，将着力打造成为集生产制造、研发实验、数字化展示于一体的高度信息化、智能化业界标杆产业园。

“疫情给项目施工带来新挑战。保税区管委会精准服务，帮助项目实施封闭管理，集中就近定点安排完成全员核酸筛查。同时帮助企业梳理交通运输问题，制定材料进场运输专线，有效开通材料运输交通绿色通道，保障项目材料供应及时，确保项目不停工、员工零感染。”赵勇强说。

扩大有效投资是稳增长的重要抓手。今年前两个月，滨海新区固定资产投资增速快速回升。第二产业增长10%，其中，制造业增长13.8%；第三产业增长18.2%，其中，租赁和商务服务业完成投资19.6亿元，增长60.3%。

为筹措各类项目建设资金，滨海新区还积极争取中央、市级预算资金，搭建银企对接平台，今年列入天津市重点建设项目、重点储备项目清单共计240项，涉及科技和产业创新、产业链提升、重大基础设施、重大民生改善等方面。而首批新开工项目规模占全市的36.5%，龙头引擎作用进一步凸显，“津城”“滨城”相映生辉、竞相发展格局正加速形成。

稳住市场主体

日前，天津滨海新区和8家银行机构分别签署战略合作协议，合力为困难企业提供金融支持。“公司是专门生产稀土永磁体的，产品主要用在新能源汽车电机上。因原材料价格上涨过快，售价还没来得及调整，企业的流动资金出现了约1亿元的缺口。”天津三环乐喜新材料有限公司总经理李大军说。

滨海新区相关工作部门在走访中发现企业的困境，主动对接金融部门，协调中国农业银行天津市分行为企业提供1亿元的流动资金贷款。

“银行将进一步加大对入区企业、科技型中小企业和国家高新技术企业的信贷支持力度，为企业关键技术研发、自主创新提供专项融资，配合滨海新区培育创新型企业。”中国农业银行天津市分行普惠金融事业部总经理周荣说。

受疫情冲击，部分企业生产经营都受到影响。在风雨考验中，滨海新区用心用情为企业纾困，稳住市场主体。

不久前，《天津滨海高新区科技型企业梯度支持政策（“科企六条”）》正式发布。对于每类企业，根据其成长情况给予分档支持，梯度培育链条更加完整，支持更加精准。而通过企业创新积分制等措施，围绕企业全生命周期的成长，政府将从多个维度不同指标对企业进行综合评价，对创新能力强、发展潜力高的高新技术企业进行择优重点支持。

在中新天津生态城，新近出台的加快智能科技产业聚集发展相关措施，受到智能科技类企业广泛关注。方案从项目落户、场地需求、创新发展、金融服务等10个方面，对智能科技产业给予支持。被认定的重特大项目一旦落户，可按固定资产投资额20%的标准获得支持金额，给企业带来“真金白银”的利好支持。

“近年来，一汽丰田新能源汽车、华峰测控、易智瑞等一批智能科技领域头部企业落地生态城，推动智能科技产业与智慧城市发展深度融合。此次支持政策提出，将向重点企业适度开放生态城智慧城市数据，提供世界智能大会示范场景，支持企业创新应用，将让越来越多的企业智慧成果在生态城展示应用，构建适应高质量发展的产业生态。”中新天津生态城商务局副局长陈曦表示。

“目前新区正大力开展以争取荣誉表彰、项目资金、政策支持为主要内容的‘三争取’工作，跟踪国家政策导向和投资动向，希望能抓住可争取专项资金投资重点，努力提高谋划项目与国家政策的匹配度，确保每一个时期都有一批成熟的项目等资金。”王敏表示。

提升城市品质

今年以来，滨海新区着力提升城市品质，努力塑造美丽“滨城”新形象。位于天津经开区于家堡地区的塘沽南站片区城市更新项目规划启动，一座拥有130多年历史的全国重点文物保护单位——塘沽南站火车站也将得到保护性利用，激发城市活力，保存城市记忆。

天津经开区管委会副主任叶炜说，经开区将依托塘沽南站工业遗址和海河景观资源，打造文化主题的宜居社区，设计道路交通，进行综合整治，整体提升片区的环境和配套功能。

同时，华东师范大学牵手天津经开区管委会，与天津茱莉亚学院、耀华中学滨海学校、泰达岳阳道小学一起构成“滨城”核心区“名校矩阵”，进一步提升“滨城”核心区的基础教育水平。

这些惠及民生的务实举措受到广大居民欢迎。

滨海新区住建委党委书记刘墨林表示，今年滨海新区还将重点加快津歧路拓宽改造、工农大道改建等路网工程以及轨道交通B1、Z2、Z4线建设，实施泰达时尚广场、保税区海港片区、海河外滩景观提升和83个老旧小区改造等城市更新项目，让新区人民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（经济日报记者 周 琳）

关键词： 滨海新区 智能科技 塘沽南站 中国石化 中国农业银行