金观平：稳就业须臾不可放松

稳就业事关民生福祉和发展大局。当前就业面临持续承压态势。国家统计局发布的数据显示，4月份全国城镇调查失业率为6.1%，比上月上升0.3个百分点。城镇调查失业率达到近两年的峰值，主要受国内疫情多点散发和国际形势更趋复杂严峻等多重因素影响，其中一些突发因素已超出预期，很多市场主体经营困难，部分重点群体求职难度加大。面对就业数据出现的波动，加码压实相关措施，才能保持就业总体稳定和经济平稳运行。

尽管就业压力有所增加，但实现今年稳定和扩大就业的预期目标仍具备不少有利条件和积极因素。稳就业的底气来自于中央坚持把就业摆在“六稳”“六保”之首，确定财政、货币政策要以就业优先为导向，果断采取了退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，以强基固本的举措助力市场主体青山常在，以坚实有力的实招帮扶企业挺过难关。市场主体有活力，劳动者就业就有盼头，稳就业目标的实现就不是无源之水、无本之木。

加码稳就业，应尽快落实到位中央已经出台的措施，让资金、实惠尽早落到市场主体手中。今年以来，一揽子普惠性和精准性相结合的稳岗纾困政策相继推出，呈现出靠前发力、适时加力的特点，有助于提振市场主体信心，增强稳就业内生动力。当前，应努力让政策跑在受困企业的前面，受益范围能扩则扩，准入门槛能降则降，审核发放能简则简，争取让政策早发力，效果早显现。

加码稳就业，应持续拓展岗位，在贯彻新发展理念、推动高质量发展的过程中，善于把握经济社会发展新形势为就业带来的新机遇。一方面，创业带动就业具有乘数效应。今年加快建设全国统一大市场的部署、重点布局数字经济发展等政策，为创业者创造了大显身手的机遇。同时，要在担保贷款、创业补贴、场地等方面给予充分支持，在深化“放管服”改革方面，清理取消对就业创业的不合理限制。另一方面，平台经济有助于带动更多就业，要推动平台经济等新业态新商业模式规范健康发展，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点，加强零工市场建设，支持多渠道灵活就业。

加码稳就业，应做好就业服务和兜底保障，重点保障高校毕业生、农民工特别是脱贫劳动力、城市困难人员等重点群体就业。其中，高校毕业生是就业工作的重中之重，春夏之际毕业生迫切需要岗位信息、指导培训和创业扶持等帮助。要在加大力度开展招聘活动的同时，帮助企业和毕业生供需双方扩大求才求职的覆盖面。 （本文来源：经济日报 作者：金观平）

关键词： 充分支持 准入门槛 担保贷款 大显身手 超出预期