垫江：优化存量做大增量 深化产业转型升级

据重庆市垫江县相关负责人日前介绍，今年上半年，该县加快推动产业转型升级，着力在优化存量、做大增量上发力，针对自身区位条件较差、工业基础薄弱的短板，探索推进“亩均论英雄”改革，促进形成存量资产和新增投资的良性循环。

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一根根钢筋在机器的操作下被迅速弯折定型，经过扎筋、浇筑、养护、脱模等工序后，制作成楼梯、墙板等构件，等待被送往工地进行装配安装……

近日，在位于垫江高新区澄溪组团的重庆国瑞装配式建筑产业园内，工人们正紧张有序地批量生产“YJ板”。和普通的楼承板相比，“YJ板”在混泥土底模中植入了钢筋桁架，使一体化成型安装更方便。

垫江历来便是重庆市的“建筑大县”，建筑行业从业人员就有30万人，占全县总人口的三分之一，县内共有建筑施工企业758家，年产值规模达400亿元以上。

“传统建筑业属于劳动密集型产业，且面临着高消耗、高污染的难题。转型已成为行业发展的迫切需求。”垫江县相关负责人说，以实施“建筑强县”为抓手，今年该县印发了《关于大力推进建筑产业工业化、数字化、绿色化发展的实施意见》，推动建筑产业与先进制造技术、信息技术、绿色环保技术融合发展，带动形成较为完善的现代化建筑产业链。

产业发展离不开载体空间，以东部新区为核心，垫江县加快推进5平方公里海绵城市建设，引进重庆渝建实业投资50亿元，打造集预制构件设计、生产、安装于一体的装配式建筑生产基地。

为了让土地效益实现最大化，垫江县强化结果运用，出台了工业企业高质量发展评价办法，聚焦亩均产值、税收、投资等主要指标，综合企业行业地位、智能化水平、研发创新、品牌建设、安全环保、诚信履约等情况，从多个维度对引入的装配式建筑企业精准画像，并按照“一企一策”，有针对性地给政策、给资金，实施分类帮扶。

作为装配式建筑产业园的主导企业，重庆渝建已形成智能化、全产业链的装配式建筑集群，年产新型钢混组合结构部品部件30万吨，可覆盖约400万平方米建筑体量。

装配式建筑只是垫江深化产业转型的一个缩影。垫江县相关负责人表示，今年以来，他们围绕新材料、汽摩装备、消费品三大主导产业上下游，加大产品及配套原材料、零部件等企业项目落地投资，精准选取产业细分赛道，全力招引具有行业引领性、市场号召力的龙头企业、链主企业，努力提升垫江主导产业的区域辨识度。

垫江县还实施了“产业发展突破年”“基层组织提升年”“干部作风建设年”3个专项行动，进一步完善了“垫小二”长效服务机制，共选派306名党员干部“一对一”担任企业服务专员，在项目签约、报批、建设、竣工、达产等重点环节，加强跟踪分析和督查推进，实行项目全生命周期管理，共解决企业反映问题102个。

围绕招商引资，垫江县则创新性建立了专家评审机制，聘请专家团队进行项目论证，实行项目分级决策，设定“对赌”条款，把住项目入口，提高履约质量。今年上半年，垫江县共签约43个重大项目，正式合同额151.1亿元，资金到位额同比增长76.3%。（左黎韵）

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