​以数字赋能持续优化营商环境 市人社局推进人社服务便民利企

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“在市县两级人社服务大厅自助办理区可直接办理100余项人社业务，社保卡制卡可在2分钟内完成”“过去群众办理人社业务要多次跑、多头跑。如今，在全市任一人社综合服务大厅窗口均可‘一窗受理、一次办结’”“参保缴费证明能在就近的村（社区）服务站人社自助服务终端查询打印，10分钟人社便民服务圈全面建成”……如今，我市人社部门便民利企的服务举措得到了企业和办事群众的由衷点赞。

数字化、信息化、“互联网+政务服务”等一系列发展规划对加强数字政府建设的工作提出了具体要求。“人社工作点多、线长、面广，直接面向广大群众，在政府治理和社会稳定中肩负重要责任。推进人社数字化改革，既是数字政府建设的重要内容，也是推进人社事业提档升级、助力优化营商环境的内在要求。”市人社局主要负责人表示。今年以来，全市人社系统大力实施人社服务快办攻坚工程，以全省一体化平台试点市为契机，推进人社服务无差别受理，努力形成“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”格局。

按照“一事项一规程一指南”标准，全市人社系统大力推进人社业务标准化建设，对365项人社政务服务实施清单式管理，编制发布《一体化公共服务平台政务服务办事指南》，通过统一服务标准、统一业务流程、统一申报材料、统一质量标准，为全城通办、跨市通办打好基础。该局通过对全市319项人社政务服务进行逐项梳理评估，减少办事环节108个，精简证明材料64种，100项人社服务提速50%以上，113项人社服务“秒办”，占高频服务80%以上，共压缩办事时间882个工作日。市本级减少业务印章41枚。

为了推进人社服务规范化，市人社局打破体制限制，市本级成立市人社公共服务中心，各县（市、区）人社局也相应建立起人社统一前台体系，全面推行综合柜员制，实现人社服务“一窗对外”“一窗综办”。按照分级负责、岗位制衡、系统赋权、风险可控原则强化内部控制，防范化解经办风险，兼顾效率与公平，岗位与岗位相互制约，避免大权独揽。科学设立咨询引导岗、综合柜员岗、查询柜员岗、自助服务岗、在线客服岗、前台主管岗6类前台岗位，构建高效的人社政务服务前台体系。各业务部门按照现有职责设置后台柜员岗、后台主管岗、外协柜员岗、内务柜员岗、内务主管岗等6类后台岗位，岗位设置与业务流程标准匹配。市县级大厅设置咨询服务区、便民服务区、等候休息区、自助服务区、窗口服务区、业务审单室等6个功能区域，叫号机、电子显示屏、交互终端、宣传栏、资料架、填单台等设备设施以及为老年人、残疾人专门配备轮椅、花镜等专用服务设施，都实现了市县级人社大厅场地设施标准统一、服务同质。

市人社局采取“信息系统+自助终端”方式，加速布局市县乡村“四级一体”人社公共服务供给体系，推进人社服务便利化。截至目前，全市共布设5051部人社自助终端，实现乡镇、村100%全覆盖，168项人社高频业务可以通过乡镇级基层平台办理，100项人社服务可以通过自助终端办理。该局通过打造“一网通办”平台，整合16个独立分散的网上入口，实现人社全业务统一身份认证，一个入口登录，一网通办。同时，该局大力推进用人单位CA数字证书和电子签章单位免费发放、免费应用，参保单位登录应用总量由原来的2万余家增加到11万余家，使用率接近100%，涉企高频服务100%实现全程网办。通过完善丰富石家庄人社APP、石家庄人社微信小程序、支付宝人社服务功能，将“掌上办”功能拓展到100项。截至目前，掌上服务总访问量超过3100余万次。（来源：石家庄日报）

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