北京总部-为什么央企总部要迁离北京?

一般来说，社会将国资委监管的央企视为承担主要业务职能的工业型央企。共有96家，涉及核电、军工、航天、石化、电力、能源、电信、汽车制造等领域，其中副部级企业51家。根据2021年中国500强企业名单，前10名中有 9家是央企，8家营收超过1万亿。作为中国的首都，北京自然是央企最多的城市。

而我们熟悉的100多家央企，包括三大运营商的总部、三桶油、四大国有银行以及中国铁路，这些企业的总部都设在北京。大量央企总部的存在，使北京成为世界500强企业数量最多的城市之一。根据《财富》全球2021强排行榜，北京有60家财富全球500强企业，不仅超过了上海、香港、广州和深圳的总和，而且还远远超过东京（39）、纽约（17）和伦敦（15）等国际大都市。

放眼全球主要经济体，没有哪个首都有北京这样集中的企业总部。一方面，不利于均衡发展、市场竞争和资源优化配置。另一方面，它也加剧了北京的“大城市病”。然而，自2014年国家提出北京撤离非资本核心职能以来，央企总部正在加快撤离北京的步伐。

新办企业的总部将不在北京，长江三峡等原有企业也将主动离开北京。在增量和存量方面，同时推动“离京潮”。仅在2021，许多央企就把总部撤出了北京。在去年5月，央企中化集团和中化集团这两家央企合并成为中化控股。总部迁至河北雄安新区，长江三峡集团也将总部迁至湖北省武汉市。中国电气设备集团将迁往上海。与此同时，合并重组后的中国造船集团也将迁往上海。

为什么央企总部要迁离北京？

央企总部聚集在北京，这既是规划时期遗留下来的历史因素的结果，也是北京作为首都的独特魅力。然而，太多的资源集中在首都，这不仅带来了严重的“大城市病”问题，也不利于首都功能的有效发挥。因此，纾解非首都功能，就被提上日程。

根据北京2035年总体规划，北京定位为全国政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心。基于这一定位，不仅一般制造业、批发市场和物流市场已转移到周边地区，北京市机关35个部门共1.2万人也已迁入通州的城市副中心。北京实现了“首都”与“城市”的分离。这两个步骤完成后，将轮到位于北京的大学、医院和央企总部了。

除了北京，中国还有哪些城市分布着央企总部呢？

目前，上海有七家央企总部，包括中国最大的钢铁集团中国宝武钢铁集团，以及中国东方航空公司、中国商飞、中远海运、交通银行、太平人寿和中国电气设备。如果包括中国船舶集团，上海将有8个央企总部。

香港有五家央企总部，如华润集团、招商局集团、港中旅集团等，综合实力雄厚。澳门一家公司是南光集团。广州和深圳各拥有两个央企。广州的央企是中国南方电网和中国南方航空公司，深圳的央企是华侨城集团和中国广东核电集团。

东北地区有五家央企，分布在东北三省的五个城市，包括中国一汽集团、鞍钢集团等；中部地区的央企集中在武汉，有三家：东风集团、中国信息技术集团和三峡集团；雄安新区也有两个，包括中国卫星网络集团和中国中化。西部地区只有一家央企，东方电气集团总部位于四川成都。

央企总部纾解，谁将会是最大的受益者？

作为千年大计，雄安新区本身就是因为首都而诞生的。承担北京的非首都功能是雄安新区的首要任务，也是雄安新区突破性发展的重要起点。目前，中国卫星网络集团和中化集团两家央企总部已落户雄安新区。华能集团还与雄安新区就支持雄安新区发展、优质搬迁、加强相关领域合作等问题深入交换了意见。

除这些央企外，未来还将有一批央企总部和高校落户雄安新区。这些新落户的央企总部等机构，不仅将带来大量的就业人员，还将带动总部经济的发展。央企总部搬迁并不是北京不能留住企业，而是服从国家战略部署的大局。纾解非首都功能对北京经济肯定会产生一定影响，但立足于治理大城市病、实施首都功能的战略定位、推进高质量发展和京津冀协同化发展的未来，显然是多赢之举。

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